对公账户没有U盾，是无法进行转账的。

银行冻结账户原因有很多种，如当可透支的银行卡超出透支份额、信用卡出现过异常交易、银行卡到期没有重新办理新卡、银行账户涉及经济犯罪等等。公司账户冻结一般是要经过法院的保全收续才能冻结公司账户，且冻结后钱是只能进不能出，直到法院给解冻。

对公账户开通了企业网银的是可以给任何合法账户转账的，包括私人账户。但是需要知道收款人的名称、帐号、开户行的名称。对公账户支付给私人账户的款项应纳税的，税收代扣单位付款时应向其开户银行提供完税证明，完税证明是付款人能够开出的税收缴款凭证(复印件)。

u盾是中国工商银行2003年推出的，是专门用来保护网银客户安全的“智能卫士”，是网民在办理网上银行业务的高级别安全工具，因为他的外形很像u盘，而且对网银账户起到一个保护盾牌的作用，所以称之为u盾。u盾是内置微型智能卡处理器，采用1024位非对称密钥算法对网上数据进行加密、解密和数字签名，确保网上交易的保密性、真实性、完整性和不可否认性。