乱罚款行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，该法明确规定了行政机关对于违反治安管理规定的行为可以依法处以罚款，但是罚款应当具有法律依据，罚款金额也应当严格按照规定进行确定，不得任意罚款或乱罚款。乱罚款行为不仅侵犯公民合法权益，也损害了行政机关的公信力和权威性。所以，我们应当呼吁各级行政机关严格按照法律程序和法定权限执行罚款行为，维护公民的合法权益和法律尊严。
乱背绣的背面一般来说会呈现出线头交错、密密麻麻的织物图案。这是因为在制作过程中，穿插在正面的不同颜色和线条需要在背面裹上，以便维持正面的图案。因此，背面容易变得紊乱、杂乱无章，但这也是其独有的魅力所在。
有些乱背绣的背面还会有类似于淡色线条或黄色图案，这是由于制作者在过程中使用的标记线或控制线。