下列人员可以办理失业证：
1、新成长劳动者：包括应届职业学校毕业生、技工学校的城镇户口毕业生，劳动预备制培训结业人员，已过派遣期尚未就业的大、中专毕业生；
3、有就业要求的“农转非”人员和外地户口迁入人员；
4、有就业要求的其他社会闲散人员。
根据我了解，一般情况下，大学生在学习期间可以申请休学，保留学籍，但需要满足以下条件：
1. 身体原因：患病需要休息治疗或者遭遇意外、突发事件等需要长期治疗或恢复。
2. 个人原因：个人发展需要，如创业、参加比赛等特殊原因需暂时离校实现。
3. 特殊原因：受到自然灾害、医学隔离或客观原因影响等情况需要暂时离校。
需要注意的是，如果学生在校学习质量不够好，且在未完成任务情况下申请休学，学校可能不予批准申请。另外，过多的休学会加重学业压力，影响学业进度。故学生申请休学应慎重考虑。