是1939年开始征收的。
1939年公路管理部门开始征收公路养路费，作为公路养护的主要资金来源。40年代，西北、西南、中南等地区的主要公路统一建立了养护组织。但在华北平原地区和东北地区，仍采取农闲季节动用民工养路。50年代，各级人民政府交通部门普遍设立了公路养护管理机构，交通部公路总局制订了各项公路养护的规章制度和技术规范，改进了养路费征收办法。
公路养护是保障公路运营安全、持续、高效的重要保障。在我国，公路养护主要由政府部门负责，职工大多以事业编人员身份存在。
保持事业编不仅保障了相关职工的稳定就业，提高了其工作积极性和责任感，还能够保证其工作职责和权益得到有效维护。
理顺事业编管理机制、保持岗位与工作任务的匹配、推进现代化公路养护管理，将有助于更好地发挥公路养护的重要作用，提高公路运营质量和效益。
回答如下：公路刀客是《王者荣耀》中的一个英雄角色，其皮肤可以通过以下方式获得：
1.游戏商城购买：在游戏商城中，可以使用游戏币或点券购买公路刀客的皮肤。
2.限时活动获得：《王者荣耀》会定期举办各种活动，有些活动会送出公路刀客的皮肤，玩家可以通过参加活动来获得。
3.礼包购买：有些特定的礼包中会包含公路刀客的皮肤，玩家可以通过购买这些礼包来获取。
注意：以上三种方式都需要玩家拥有公路刀客这个角色才能使用对应的皮肤。