是《破产和债务重组条例》因为在1997年之前，我国没有专门的企业破产法规，而是以该条例作为相关的破产法律依据。
该条例于2007年被《企业破产法》所取代。
《破产和债务重组条例》是在1986年颁布实施的，主要用于解决企业破产及债务重组问题。
虽然在1997年以前没有明确的企业破产法，但该条例却为当时国家经济发展提供了基本的法律保障，在一定程度上促进了经济的发展，对我国破产法律制度的建设也具有重要的历史意义。
在1997年之前，中国没有统一的企业破产法律法规。不同地区的法律条例和政策制定存在较大差异，对于企业破产的处理也不够完善和规范。
此时期的企业破产处理通常是由地方政府和企业协商达成的。
因此，当时的企业破产处理缺乏清晰的法律程序和标准化的执行标准，导致一些企业在破产过程中面临很多困难和挑战，同时也影响了投资者和债权人的权益。
随着中国经济的不断发展，1997年中国开始制定企业破产法，为企业破产提供更加规范、公正和有效的法律保障。
1997年农历腊月21日对应的阳历日期是1998年2月18日。中国传统农历是以月亮的运动为基础制定的，每个月的长度为29或30天，而阳历则是以地球绕太阳的运动为基础，在一年中长度相等的12个月组成。由于农历和阳历的计算方式不同，每年的日期对应也会不同，所以转换时需要仔细确认。在1997年的腊月21日即农历最后一个月的第21天，对应的阳历日期为1998年2月18日。